[山西新上任国税局长]国税分局长在评议大会上的述职报告

激情写就2008
——2008年述职报告        陈云毅
岁月如烟，历史如山。当历史的车轮缓缓驶过2004年，我可以概括和夏县工商局的战友们走过的一个果实累累的春秋———激情写就2004，这也是我今天述职的题目。              
 
做为一个行政执法者，无论是当股、所长还是党组成员、副局长，从二十岁起，任何时候我都是带着一种激情忘我地工作。当断则断，激情飞扬，正是这样的一种工作状态，才使我所走过的每一个人生历程都是那样的充实，那样的无悔。特别是2008年，奉献不言悔，我用我的激情写就我的2008。
我是一名整装待发的“救火队员”。水头工商所夜里查扣两车非法收购棉花案，当事人不服管理，做为一个分管棉花市场的副局长，我立即带领同志们赶到现场，依法扣押非法收购棉花车辆和货物；某媒体记者举报庙前有“地条钢”生产，我又急匆匆地带领市管、经检、庙前工商所的同志连夜查封该厂。
我是一名知难而进的“突击队员”。今年煤矿安全形势非常严峻，可祁家河乡却有好几处私开煤矿，接到举报后，我连夜和六名同志长途飞奔祁家河，在茫茫夜色中七人冒险扣押8辆非法拉煤车；局经检队和泗交工商所在查处假冒伪劣商品时，当事人刀架在了泗交工商所所长的脖子上，我拍案而起，冒雨疾赴泗交工商所，联系公安部门迅速将当事人制服。
我是一名振臂高呼的“宣传队员”。为了落实“三打三保”工作目标，他多次在会议上传达相关文件，并充分发挥自己熟谙法律的特长，为基层的同志们提意见，想办法，义正辞严地提出要求，确保了执法到位和依法行政。

工作岗位不断变动，年龄不断增长，不变的是探索的精神和一往无前的信心。我任夏县工商局副局长后。没有因为职务的改变而离开基层，更没有离开执法一线，更加勤奋的工作，取得了丰硕的成果。
棉花市场整治成效显著。近两年，运城市的棉花市场频频受到各类媒体的关注。夏县也是运城市的棉花主要生产地。为了改变棉花市场的混乱状况，2008年我继续坚持2007年的经验和做法，带领全局同志依法履行职责，努力实现组织宣传到位、市场监管到位、服务措施到位、执法监督到位。在棉花市场监管中，与分管的股室一道摸索出了棉花市场监管的“把住‘三关’，实施‘三管’”原则。一是把好市场主体运行关，对未取得棉花收购资格的企业要管死，坚决不允许进入市场收购；二是把好市场规范运行关，对已取得棉花收购资格的坚决管好，确保规范运行；三是把好公平竞争关，对外地来夏县收购棉花的企业坚决管住，必须按法规规定到县局市管股备案，实现有序竞争，共同发展。这项把好“三关”，实施“三管”的棉花市场管理措施，有力地促进了全县棉花市场渠道畅通，规范有序。
2007年和2008年，夏县工商局共查处查处棉花案件320起，罚款15 万元。其中我亲自参与查处的禹王某棉加厂非法收购加工棉花被处罚款25000元及韩某非法收购棉花等案件，都在社会上产生了很大的影响，充分体现了工商部门在棉花市场监管中的力度。
   “三打三保”行动深入开展。在今年开展的“三打三保”行动中，多次在召开会议安排部署，全局在“打击商标侵权、保护知识产权”专项执法行动中，查处商标侵权案件81起，涉案金额8万余元，罚款1.6万元，其中罚款在5000元以上案件1起，千元案件4起，有力地打击了各种形式的商标侵权行为；在“打合同欺诈，保交易安全”专项执法行动中，查处虚构主体资格、盗用冒用他人名义、虚假广告宣传等各类合同违法案件116起；收缴罚没款13.85万元，进一步规范了合同行为，在合同案件的查处上进行了有益的尝试并取得阶段性成果；
信用建设有序推进。2007到2008年，夏县先后有十八家企业被授予市级“守合同、重信用”单位，14家企业被授予省级“守合同、重信用”单位，100余家单位被县工商局和消协授予诚信单位，特别是2008年初，位于夏县的山西晋新双鹤药业有限公司被国家工商总局授予国家级“守合同、重信用”荣誉，更是将全县的企业信用建设推到了前所未有的高度。

这里我特别讲一讲我的“局所长”情况，2008年9月，局党组研究决定，由我副局长兼任庙前工商所的所长。消息传出，大多数人不解地问，别人都是人往高处走，可陈局长为什么反倒往低处走，他怎么了？
庙前工商所是夏县一个较大的农村工商所，管辖庙前、裴介两个乡镇。由于种种原因，这个所工作难以开展，成了领导心中的“老大难”。在这种情况下，副局长兼任所长，这不是断了自己的退路吗？但我又一次充当了“救火队员”的角色，服从了局党组的决定，义无反顾在走马上任了。
2008年年终考评，庙前工商所圆满完成年初制定的各项工作任务，我兼任所长的四个月时间，这个所办案87 起，罚款11.9万元，特别是抓住2008年的“三打三保”执法重点，办理商标违法案件 33起，合同违法案件21起，在全局起到了表率作用。庙前所又重新回到了先进工商所的行列。我用我的行动再次证明了自己的能力。
总之，我用我的激情写就我的2008年。但每一步前进，每一个成绩都得力于潘局长的支持，得力于同志们的支持，再一次表示感谢，谢谢大家。
                      二00八年十二月二十日 

领导和同志们：

    即将过去的*/*年是我们国税系统深化改革、开拓创新的一年，是分局税收工作取得丰硕成果、干部职工奋力拚搏的一年。在这一年的时间里，我们在分局党总支的正确领导下，克服重重困难，圆满地完成了各项工作任务，这是我们分局的骄傲，是全体干部职工的荣耀，充分说明我们这支队伍是经得起考验的队伍、是打胜仗的队伍。

    按照分局党总支的安排，围绕自已一年中的工作，向领导和同志们作述职报告，敬请大家评议。

    一年中，总得说自己能够以“三个代表”重要思想为指针，以收入工作为中心，以行风评议为重点，深化执法监察和监督，完善管理机制，促进各项工作的不断深入开展。

    一、 在学习教育上勤于思考

    学习教育是做好工作的基础，也是干部思想教育的主题。在今年的工作中，我始终把学习教育作为工作的重点来抓，用正确的思想领导和引导分管的监察、督办和法规工作。一是抓紧学习不放松，在抓好自身学习，认真学习邓小平理论、江泽民关于“三个代表”重要思想，学习政策法规和廉政制度的基础上，认真抓好分局的政治学习和业务学习，组织相关部门一起，先后开展了专题廉正教育课二次，讲党课一次。二是抓好培训动真劲。今年来我们先后面临了《新征管法》培训、税收业务知识考试培训等一系列培训工作，为使工作做得既扎扎实实、又富有成效，法规组的同志认真做了调查研究基础上，和大家一起动脑筋、勤思考，在分局相关领导和科室的配合下，采取分局培训与科室培训相结合，综合突破与单项过关相结合的办法，使各项培训工作都较好地完成预定目标，考试成绩也如愿以偿。三是日常教育重策略。我们国税部门历来对学习教育工作抓得紧，做得实，要想在新的形势下做出特点、做出特色，需要我们创新的思维和创新的方法。为使这项工作富有成效，我们先后对日常教育工作进行了多方面的探讨，例如对廉政教育工作，我们在传统的警示教育、观摩教育、思想教育基础上，有效地运用现代化手段，在局域网上开辟了多项教育内容，既扩大了教育了，又深化了教育形式；再如在法规教育上，我们不仅认真做好与政务公开的链接，将法规政策随时公开，还通过税收政策学习时间和空间的灵活运用，发挥各科组的作用，创造更多更好的学习氛围。

    二、 在工作上勤于耕耘

    今年分局党总支让我分管的工作是监察、督办和法规，我觉得这既是对我的信任，又是鞭策，我觉得只有踏踏实实地做、认认真真地做才能对得起领导和同志们对我的信任和支持。因此，在工作中我从不计较个人得失，总是想方设法做好一切工作。

    案件查处是个既严肃认真，又具有一定风险因素的工作，作为分局纪检工作负责人，对这项工作我始终做到既当好领导，又做好办事员，每个案件的查处我都自始至终参与，并与同志们一起分析案情、搜集证据，既不放过违法乱纪事实，又保证干部清白。今年6月份，在分局推荐一名干部获得某项荣誉的时候，我们接到一封群众来信，反映这名干部有以权谋私的事实。为了对组织负责，对这名同志负责，我和办案人员一起深入到纳税人中调查取证，并且在找不到人的情况下，深入到相关的人家和单位中开展调查，有时工作到很晚，终于在事实面前证实了这位同志的清白，为他取得荣誉扫清了障碍。

    不仅在案件查处上，其它工作也是如此。四月份，为了做好首季考核工作，经分局党总支同意，我们组织了三十多人的考核专班对一季度工作进行全面考核，考核中我先后参加了个体户定税管理、政务公开考核及网站管理考核等，在掌握第一手资料基础上，做出了考核报告，经与各科见面，都证实了考核的结果，尽管考虑到分局现状没有全部进行奖惩兑现，但各科都进行了认真整改，有力地促进了工作。并且把每季度规范考核作为一项制度坚持下来。

    在抓好日常工作的同时还不断探讨监察工作新路子，拓宽监督渠道，确保干部没有一个掉队的。一是设立网上举报电子信箱。形成了举报电话、设立举报箱、局长接待日、聘请特邀监察员等多形式的，全方位的征纳沟通网络。2003年3月26日的《中国税务报》介绍了我们的经验。二是开展预防职务犯罪教育。为了搞好这项教育工作，我查阅了大量资料和税务相关的违法案例。这项教育在市区我们还是第一家。

    三、 在作风上勤于踏实

    良好的工作作风是领导干部的基本素质，也是党对我们党员的基本要求。为了使自己的工作作风让上级满意，让同志们满意，我努力在作风上认认真真做人，踏踏实实做事。

    今年的行评工作牵动了分局上上下下的人，是我们工作的重中之重，而这也是我职能范畴内的工作，因此我格外注意。行风直接涉及到我们分局每个人的工作作风，也就是说每个人都是行评的细胞。为使大家更好地发扬优良作风，我主动在作风上给同志们做出表率，无论是上街宣传、上门服务，还是上下沟通，我都积极主动地做工作，出主意，想办法，努力使我们的行风实现最优，这项工作最终为分局赢得了最高荣誉，这是大家都欢欣鼓舞的。

    我还十分注重用真心实意对待每个同志，尤其是对有思想问题的干部。三月份人员调整时，有一个同志找到我想改变现在的工作环境，而他的环境目前并不适宜改变，为了做好他的工作，我反复多次帮他分析现状，并用自己的亲身经历说服他珍惜岗位、忠于职守，最后这名同志愉快地接受了我的真心，在现岗位上做出了不错的成绩。

    四、在职务上勤于尽职

    同行里不少人都把纪检监察工作当成一件枯燥无味，得罪人的工作，通过两年多的实践，我认为无论什么工作都是做出来了，只要能够尽职责，党交给的任何工作都是需要我们努力去做的，尤其是作为最基层的领导干部。

    今年行评期间，有一个行评代表有意无意地说出了分局一个干部在他们公司消费后一年多未结帐的问题，这个情况尽管他并未提出什么要求，但我仍觉得这是我们的税风税纪中的一个严肃问题，也引起分局的高度［文章来源于 www.99zuowen.com］
重视。经请示分局领导，我和邱书记等人一起主动到公司进行道歉的基础上，对当事人进行了严肃批评，在分局内进行了一次清查活动，并举一反三，要求各科组对照党风廉政制度和税风税纪制度广泛开展批评与自我批评，并把我们的情况通过口头汇报和简报形式，及时向区行评办、各行评员反馈，羸得广泛赞扬。

    再如今年分局的特约监察员换届中，为了掌握工作的主动权，我和监察组的同志以走访的形式，到每个监察员单位中了解情况，走访调查，不仅对纳税人眼中的襄城国税有个了解，还对他们的工作情况有了更深的认识，便于更好地沟通。

    为了履行好自己的职责，不仅在工作上尽职尽责，我还主动搞好与其它领导的沟通，经常与各位分管领导交换思想，并经常提出自己在工作中的想法和意见，努力为分局工作分忧。

    我还十分注重在廉政中的表现，一年中坚持廉洁自律，勤正为民，从未在纳税户里吃请收礼，也未利用手中的权力以权谋私。

    虽然工作中取得一定成绩，但还有不少不足，有时工作的主动性还不够。

    总之，在2003年的工作里，自己能够以一个党员的标准严格要求，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。一年中，分管的工作行风评议取得突出成绩，监察工作在全市纪检监察工作会议上做了经验交流，开展的法规知识竞赛取得小组第二，市局第三的好成绩，在全国普法宣传日中分局创作的小品《办证》获得襄樊市普法办等四部门评为优秀创作奖。监察和法规工作交叉检查和考核工作检查取得良好成绩，这与领导和同志们的关心、爱护、努力分不开，与分管的监察、考核、法规组的努力分不开。

    我有决心在今后的工作中，更加努力地学习，更加努力地工作，把工作做得更好！

    谢谢大家！

[山西新上任国税局长]国税分局长在评议大会上的述职报告

http://m.tlutl.com/xiezuosucai/46282/