能力本位是教师素质结构的重要内涵。国际师范教育界十分重视教师能力的培养，20世纪60年代国际上开始了教师教育改革运动，其重点就在于教师能力的培养，认为合格的教师不仅要掌握渊博的现代科学知识，而且要善于把知识交给学生，提高学生掌握知识的能力。在我国，对教师的能力也在不断得到重视，《教师法》、《教师资格条例》和《〈教师资格条例〉实施办法》等已把教育教学能力作为教师资格的重要条件之一。在当前实施的全员聘用制改革中，教师除了应具有良好的职业道德素质这一基本条件外，教育教学能力是教师竞争上岗、能否被聘用的主要依据。而目前在教师队伍中能力不强、水平不高的问题十分突出，不能适应全面实施素质教育的要求。因此，必须采取切实有效的措施，调整教师教育目标，改革新师资的培养模式，修订教师的选拔聘任和管理制度，要把提高教师实施素质教育的能力和水平作为师资培养、培训的重点，而所有这一切的关键在于教师要首先确立“能力本位”的基本理念
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